خاص: على مدى 40 عامًا «البرلمان الفيدرالي يُدير معاشاته التقاعدية بنفسه دون رقابة خارجية»!!
بلجيكا 24- منذ 1 مارس الجاري ، يعاني مجلس النواب من حالة اضطراب لم يسبق لها مثيل ، وذلك تحديدًا منذ أن أعلنت رئيسة البرلمان الفيدرالي إليان تيليو (PS) أن العديد من كبار موظفي الخدمة المدنية تلقوا (أو يتلقوا) علاوات إضافية لمعاشاتهم التقاعدية “معاشات تكميلية”، بشكل غير قانوني تمامًا.
وقد أتاح ذلك لهؤلاء النواب المعنيين دخلاً إجمالياً يزيد عن 7،813.4 يورو شهريًا ، وهو السقف القانوني المحدد في قانون Wijninckx لمعاشات القطاع العام.
إقرأ أيضًا: فضيحة في مجلس النواب: أعضاء سابقين كانوا يحصلون على معاشات غير قانونية ..”المبلغ ضخم”!!
ومع ذلك ، لا يمكن لأي موظف حكومي تجاوز هذا الحد الأقصى أو “استخدام آلية تعوض (…) مثل ، في هذه الحالة ، تعويض” ، يمكن أن نقرأ في رأي قانوني بتكليف من رئيسة البرلمان إليان تيليو.
ولكن سرعان ما تحولت العيون إلى الرؤساء السابقين للبرلمان. هؤلاء المسؤولون المنتخبون ، إذا كانوا قد شغلوا المنصب لمدة عامين على الأقل ، يستفيدون أيضًا من بدل شهري محدد من عيد ميلادهم الستين. ومن ثم يمكن ، بعد بضع سنوات ، أن يُفرض على معاشه التقاعدي القانوني.
تم وضع هذا النظام في نفس الوقت وبنفس المنطق الذي وضعه كبار موظفي الخدمة المدنية. وقد استفاد منها رئيسان متقاعدان: هيرمان دي كرو (Open VLD) وسيغفريد براك (N-VA). بينما تمكن آخرون من الاستفادة منه في الماضي.
وفي هذه الحالات المحددة ، لم يتم تسوية مسألة الشرعية. وطلبت الغرفة إجراء دراسة قانونية لتوضيح الموقف. ذكرت صحيفة لوسوار أن مكتب البرلمان سيجتمع أيضًا ظهر يوم الأربعاء ، لتقييم الوضع.
في عمود نُشر على موقع Doorbraak ، يؤكد سيغفريد براك من جانبه ، أنه “لا يوجد أي قانون غير قانوني أو حتى إحتيال” .
في غضون ذلك ، قرر هيرمان دي كرو تقديم تبرع يعادل المبلغ المتنازع عليه لمؤسسة السرطان. وإذا تبين أن هذا التعويض غير قانوني ، فإن الأمر متروك للبرلمان – الذي علقت جميع المدفوعات – لتسديد المبالغ المتنازع عليها.
إقرأ أيضًا: هيرمان دي كرو يُعلن التبرع بـ “معاشه التقاعدي التكميلي”..وخبير ضرائب يرد : مال المجتمع يجب ان يعود للمجتمع!
بالنسبة للرجلين ، تقول “لوسوار” ، هناك عنصر واحد مشترك لا جدال فيه. من خلال إضافة البدل المحدد (إجمالي 5351 يورو شهريًا للسيد دي كرو ، وفقًا لحسابات الصحيفة و 2،954 يورو للسيد براك إلى معاشهما القانوني ، يحصل كلاهما على مبلغ إجمالي أعلى من سقف Wijninckx.
وبالتالي فإن السؤال الرئريسي هو ما إذا كان هذا السقف ينطبق على النواب ورؤساء المجالس السابقين كما ينطبق على موظفي الخدمة المدنية.
كل العناصر التي جمعتها لوسوار تتقارب: هذا هو الحال. حيث يظهر هذا باللون الأسود على الأبيض في النظام الأساسي لعضو مجلس النواب: “السقف التراكمي من حيث المعاش التقاعدي (المعروف باسم سقف Wijninckx) ، كما هو محدد في قانون 5 أغسطس 1978 ، ينطبق على المعاشات البرلمانية” .
يوافق نفس الرأي الرئيس الجديد للبرلمان الوالوني ، أندريه فريديريك ، الذي قال ، ان “هذا السقف ملزم لجميع النواب”. من خلال تحديد أن النواب المغادرين لا يصلون تلقائيًا إلى هذا المبلغ الأقصى.
ولا يتم الوصول إلى هذا الحد إلا عندما يجمع نائب له عدة حياة مهنية ، في نهاية حياته المهنية ، بين راتب تقاعدي برلماني مع معاشات تقاعدية أخرى كموظف أو موظف حكومي أو عامل مستقل … وهذا مجموع كل هذه الأنظمة التي يتم تغطيتها ، دون تحايل محتمل.
الإدارة الذاتية
ينص القانون الأولي لعام 1978 صراحةً على أن هذا السقف ينطبق “على أعضاء مجلس الشيوخ وأعضاء مجلس النواب”. لكن في ديسمبر 1982 ، انتعش! فقد تم تعديل هذا القانون ، مما أدى إلى إنشاء نظام استثنائي للفئتين السابقتين.
وفي ذلك الوقت ، استعاد المجلس (مثل مجلس الشيوخ) السيطرة على معاشات نوابه. “اللوائح المتعلقة بالمعاشات التقاعدية لأعضاء المجالس التشريعية (…) هي الاختصاص الحصري لكل من هذه المجلسين” ، كما يظهر في قانون عام 1982 ، الذي نفضت صحيفة لوسوار الغبار عنه.
لذلك يتولى صندوق التقاعد (في شكل منظمة غير ربحية) ، في كل جمعية ، مسؤولية حساب المعاش ومراقبة القواعد ، بدلاً من الإدارة الفيدرالية.
وحسب توضيح المتحدث باسم مجلس الشيوخ ، ينص القانون على أن “هذا النظام لا يمكن أن ينتقص من الأحكام القانونية التي تحكم في القطاع العام سقف المعاشات التقاعدية”. وبعبارة أخرى: التجميعات ذاتية الإدارة ، لكن يظل الحد الذي وضعته Wijninckx قابلاً للتطبيق!!.
ويتابع المتحدث ، تدار آلية المعاشات البرلمانية من خلال صناديق تقاعد محددة. كل جمعية لها تنظيم خاص بها على شكل ASBL. وعندما يبلغ سن التقاعد ، يجوز للنائب التقدم بطلب للحصول على معاش تقاعدي من صندوق الجمعية حيث بدأ حياته المهنية البرلمانية.
وأضاف ، بعدها ، سيُحسب معاشه التقاعدي ، طوال حياته المهنية البرلمانية ، وفقًا لأنظمة المعاشات التقاعدية لصندوق المعاشات التقاعدية هذا.
عندما يتم استجواب دائرة المعاشات الفيدرالية لمعرفة ما إذا كان لها الحق في التفتيش أو التحكم في الحسابات والمدفوعات التي تتم من قبل خزائن الجمعيات ، تجيب الإدارة ببساطة بأن “مسؤولية البرلمانات أن تعمل بشكل صحيح”. وأنها تطبق اللائحة فقط على “معاشاتها ومدفوعاتها” (افهم ، تلك الخاصة بالموظفين والعاملين لحسابهم الخاص وموظفي الخدمة المدنية).
أرجو عزيزي القارئ ان تتمالك نفسك وإكتفي فقط بالإبتسامة ، فعند توجيه سؤال حول من لديه سلطة التحقق من امتثال البرلمان للأحكام القانونية؟! من كان يمكن أن يرى أنه ، لعقود عديدة ، تم توزيع تلك المعاشات في انتهاك واضح لسقف Wijninckx؟ رد كل من تمت مقابلتهم أثناء إعداد هذا المقال: البرلمان نفسه. لأنه لم يتم التخطيط لرقابة خارجية!!.
