بلجيكا 24- تُمثل الإجراءات الثلاثة التي تمت الموافقة عليها في يوليو الماضي تكلفة إضافية بنسبة 0.1% للمعاشات التقاعدية ، بحسب حسابات مكتب التخطيط الفيدرالي. وقد كانت الحكومة ملتزمة بحيادية الميزانية. لذلك سيتعين عليها إيجاد مدخرات ضمن الركيزة الأولى.
كم سيكلف إصلاح المعاشات التقاعدية؟ كيف ستؤثر على المتقاعدين في المستقبل؟ هذه الأسئلة وغيرها حاول مركز الخبرة في المعاشات التقاعدية (التي نجد فيها على وجه الخصوص لدى مكتب التخطيط) التعامل معها للوصول إلى إجابة عليها.
تمرين صعب يقدم إجابات ولكنه لا يسمح لنا دائمًا بالرؤية بوضوح. والتي قدمت نتائجها يوم الجمعة من قبل كارين لاليو (PS) ، وزيرة المعاشات الفيدرالية.
عن ماذا يتحدث هذا الإصلاح؟
هذا الصيف ، اعتمد تحالف فيفالدي (أخيرًا) الجزء الثاني من إصلاح نظام المعاشات التقاعدية الأساسي. وللتذكير ، فإن الخطوة الأولى التي اتخذت في بداية الهيئة التشريعية ، أتاحت زيادة الحد الأدنى للمعاش بشكل تدريجي الذي تم الحصول عليه في نهاية مهنة كاملة.
في يناير 2024 ، وبفضل هذه الزيادات المتتالية (2 مليار) ، ومغلف الرفاهية والفهرسة ، سيكون هذا المبلغ الأدنى هو 1،680 يورو شهريًا. والثاني ، الذي صدر في تموز يوليو الماضي ، يغطي ثلاث نقاط: التطبيق النهائي لمكافأة التقاعد لأولئك الذين يختارون العمل لفترة أطول ؛ إعادة تقييم سنوات العمل بدوام جزئي ؛ – تشديد شروط الحصول على الحد الأدنى للمعاش.
الدرس الأول الذي تعلمه مركز الخبرة: هذا الإصلاح لن يحترم حيادية الميزانية التي فُرضت عليه. بين عامي 2020 و 2070 ، سترتفع تكلفة المعاشات التقاعدية بنسبة 3.2%- أي عشر أكثر من التوقعات التي تم تطويرها قبل الإصلاح – لترتفع من 10.5 إلى 13.7% من الناتج المحلي الإجمالي في نصف قرن. كم يمثل هذا؟ من الصعب التحديد بأرقام ثابتة. نحن نعلم أن تكلفة الشيخوخة سترتفع من 24.5 إلى 29.7% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2049. أي بزيادة قدرها 27 مليار يورو. ومع ذلك ، فإن المعاشات تمثل ما يقرب من 40% من هذه النفقات المرتبطة بإطالة العمر المتوقع ورعاية المسنين. إشعار لعشاق الحساب.
إيجاد توازن بين الدخل والنفقات وبين المخططات
هذه الزيادة الهامشية في تكلفة المعاشات التقاعدية ناتجة بشكل خاص عن تقديم مكافأة معاش تقاعدي للأشخاص الذين قرروا مواصلة حياتهم المهنية بعد سن التقاعد المبكر (إذا كان لديهم 42 عامًا من العمل) أو بعد سن التقاعد القانوني (والذي سيرتفع إلى 66 في عام 2025 و 67 في عام 2030). كم ستكون؟ تقول الوزيرة “إثنين أو ثلاثة يورو في اليوم”. سيتعين على الحكومة اتخاذ قرار قبل نهاية العام. فإذا منح 3 يورو ، فقد يشجع ذلك 10100 شخص على تمديد حياتهم المهنية ؛ إذا كان 2 يورو ، فإن 6800 عامل سيؤخرون تقاعدهم. في كلتا الحالتين ، يجب أن تكون التكلفة متطابقة ، نظرًا لآثار التعليقات الناتجة عن عمليات الاحتفاظ بهذه الوظائف.
كما تدرك كارين لاليو ،ان تكلفة إضافية بنسبة 0.1% ليست كبيرة ، ولكنها كبيرة جدًا، لأن الإصلاح كان يجب أن يكون بشكل محايد في الميزانية. مشيرةً إلى ان الحكومة متلزمة بذلك وعلينا أن نحترمه. لذلك يجب سد هذه الفجوة. ” كيف ؟ هنا مرة أخرى ، ستنظر الحكومة في الأمر في الأشهر المقبلة.
وتلتزم الوزير بإيجاد حلول من خلال احترام التوازن بين الدخل والنفقات ، ولكن أيضًا بين أنظمة التقاعد الثلاثة (الموظفون ، العاملون لحسابهم الخاص ، موظفو الخدمة المدنية). في غضون ذلك ، تعول الحكومة على الآثار الإيجابية لانتهاء المعاش التقاعدي: في انتظار تقديمه ، يمكن لبعض العمال الأكبر سنًا أن يقرروا تمديد حياتهم المهنية ، مما سيكون له تأثير إيجابي على الميزانية يبلغ 37.5 مليون في عام 2023 و 75 مليونًا في عام 2024.
20 يورو إضافية شهريًا لـ 3850 متقاعدًا
الدرس الثاني المستخلص من حسابات مكتب التخطيط: ستتأثر النساء بمرتين مثل الرجال من خلال تشديد شروط الوصول إلى الحد الأدنى من المعاش التقاعدي. ليس هناك ما يثير الدهشة لأن هؤلاء يتأثرون أكثر بالمهن غير المكتملة. وللتذكير ، ينص الإصلاح الذي تم إجراؤه في يوليو الماضي على أنه بالإضافة إلى الثلاثين عامًا من العمل (أو الفترات التي تم استيعابها) المطلوبة ، فإن 5000 يوم عمل فعلي (بدوام كامل) أو 3120 يومًا (بدوام جزئي) ضرورية للوصول هذا الحد الأدنى للدخل. “وفقًا لمكتب التخطيط ، يخسر 3.9% من النساء و 2% من الرجال إجمالي 450 يورو سنويًا ،” وفقاً للوزيرة. إلا ان الأخيرة قالت أضافت مباشرة ،انه تم وضع التوقعات على أساس مجموعة التقاعد 2018-2021. ومع ذلك ، في السنوات القادمة ، سيكون المتقاعدون الجدد قد عملوا أكثر من شيخوختهم!.
وأخيراً ، فإن الدرس الثالث المستخلص من تحليل آثار الإصلاح: إعادة تقييم خمس سنوات من العمل بدوام جزئي (قبل عام 2002) في حساب المعاش التقاعدي سيسمح لـ3850 متقاعداً بالحصول على 20 يورو صافي أكثر شهرياً. “بما في ذلك 70% من النساء” ، لا يزال يرحب بالاشتراكي. تحسين يمثل “قشة” الميزانية: 6 ملايين يورو بحلول عام 2040.
كما أعادت الوزيرة النظر في القرار ، خلال اجتماع الميزانية ، بعدم المساس بمعادلة المعاشات العامة ، التي كان من شأنها أن تجلب 188 مليونا للحكومة. وتصر على ذلك قائلةً: “كان بإمكاني أن أشارك في السؤال ، لأنه سيفيد أولاً 135 ألف متقاعد من التعليم الناطق بالهولندية ، لكني لا أقوم بعمل مجتمعي”.
كما أعربت الوزيرة عن ثقتها في العمل الذي بدأه الشركاء الاجتماعيون. ضمن مجموعة العشرة ، كما يجب على أصحاب العمل والنقابات العمالية في الواقع النظر في الاستدامة المالية والاجتماعية لنظام التقاعد البلجيكي ، وتعميم الركيزة الثانية والبعد الأسري للمعاشات التقاعدية (منح معاش الورثة للمتعايشين ، وتقسيم المعاشات التقاعدية. بين الزوجين في حالة الانفصال ، وما إلى ذلك). كما من المتوقع صدور نسختهم بحلول نهاية العام. وتضيف: “إنهم يتقدمون بشكل جيد”.
