قوانين وخدمات

بلجيكا : تعريف الإتجار بالبشر

تعريف الاتجار بالبشر
المادة 433 quinquies من القانون الجنائي.

هو حقيقة تجنيد، أو نقل، أو إرسال، أو إيواء، أو استقبال شخص، أو تمرير أو نقل السيطرة عليه، من أجل التمكن من استغلاله.

ويشمل الاستغلال :

الاستغلال الجنسي
الاستغلال في التسول
الاستغلال الاقتصادي عبر العمل
نزع الأعضاء
دفع الشخص إلى ارتكاب جريمة أو جنحة رغما عنه

تعريف تهريب البشر
المادة 77bis من قانون 15 ديسمبر 1980.

هو حقيقة المساهمة بأي وسيلة كانت، سواء عن طريق وسيط في المساعدة على دخول أو نقل أو إقامة شخص ليس مواطنا من دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، بهدف الحصول، مباشرة أو بشكل غير مباشر على منفعة مالية.

استفحال أشكال تهريب البشر
هناك أيضا أشكال متفاقمة من تهريب البشر. وتسمح المادة 77 quater من قانون 15 ديسمبر 1980 بمعاقبة المجرمين الذين ينقلون المهاجرين غير الشرعيين في ظروف خطيرة على حياتهم.

وهكذا، يمكن للضحية الاستفادة من صفة الحماية عندما يكون المهرب :

قد أساء إلى وضع الأقلية (المادة 77 quater, 1°)
قد أساء إلى حالة الضعف الخاصة (الوضع الإداري غير القانوني : الحمل، أو المرض أو العجز أو الإعاقة الجسدية أو العقلية …)، (المادة 77 quater, 2°)
قد استخدم بطريقة مباشرة أو غير مباشرة مناورات احتيالية أو العنف أو التهديد أو الإكراه (المادة 77 quater, 3°)
تعريض حياة الضحية للخطر عمدا أو عن طريق الإهمال الجسيم (المادة 77 quater, 4°)
حين تتسبب الجريمة في مرض يبدو غير قابل للشفاء، أو عجز دائم جسدي أو نفسي، أو الخسارة الكاملة لأحد أعضاء الجسم، أو استخدام عضو، أو تشويه خطير (77 quater, 5°)

فلسفة
تهدف السياسة البلجيكية في مجال مكافحة الاتجار بالبشر والأشكال المتفاقمة من تهريب البشر إلى :

تقديم المساعدة لضحايا الاتجار بالبشر و/أو بعض الأشكال المتفاقمة من تهريب البشر عن طريق :
– المتابعة القانونية والإدارية

– المتابعة النفسية والطبية

– المتابعة الاجتماعية

ضرورة محاربة مرتكبيها و/أو الشبكات

الوصول إلى وضع ضحية الاتجار بالبشر
يتعين أن يستوفي الشخص ثلاثة شروط :

أن يكون قد انفصل عن المتاجرين بالبشر المحتملين
أن يكون حصل على دعم مركز استقبال متخصص بشكل إجباري، معترفا به من قبل السلطات المختصة
أن يتعاون مع السلطات القضائية من خلال تقديم تصريحات أو التقدم بشكوى

المعلومات، والدعم والمتابعة
6 – 1 معلومات عن الضحايا المحتملين

يجب أن تتأكد أجهزة الشرطة والتفتيش من أنه يتم إعلام الضحايا بطريقة صحيحة بموضوع صفة الحماية التي يمكنهم الحصول عليها. وفي الوقت الحالي، يتم تزويدهم بكتيب يذكر معلومات عن مراكز الاستقبال. ويجب على أجهزة الشرطة والتفتيش توجيه أي ضحية محتملة نحو أحد المراكز الثلاثة المتخصصة.

6 – 2 دعم المراكز المتخصصة للضحايا

يجب دعم الضحية من قبل مركز استقبال متخصص معترف به من قبل السلطات المختصة. وهناك ثلاثة مراكز متخصصة (مفتوحة على مدار اليوم) :

الإقليم الفلاماني
Payoke vzw

2000 Antwerpen
tél.: 03 201 16 90
Fax.: 03 233 23 24

إقليم بروكسل
Pag-Asa

1000 Bruxelles
tél.: 02 511 64 64
fax.: 02 511 58 68

إقليم والونيا
Sürya asbl

4000 Liège
tél.: 04 232 40 30
Fax.: 04 232 40 39

وتتوفر المراكز على منزل استقبال، حيث يمكن إيواء الضحايا إذا لزم الأمر.ويكون هذا الإيواء محدود الوقت. ويمكن دعم الضحايا أيضا بشكل خارجي، أي بعد إيوائهم في المركز، أو بشكل مباشر، وفقا للحالة.

وتوفر المراكز كذلك، دعما نفسيا وطبيا للضحايا للتغلب على الصدمات، وتقدم لهم الرعاية الطبية وتساعدهم على تحمل المسؤولية وبناء مشروع مستقبلي.

ويحق للمركز تقديم طلب وثائق الإقامة وتمديد الإقامة خلال الإجراءات المتعلقة بحالة الاتجار بالبشر (TEH). وتتم هذه الطلبات مباشرة لدى مكتب الأجانب.

وإضافة إلى ذلك، تضمن المراكز الدفاع عن حقوق ومصالح الضحية خلال إجراءات المحكمة، لاسيما بفضل المساعدة الممكنة للمحامي، والمترجم والطرف المدني.

6 – 3 تعاون الضحية في التحقيق القضائي

يعتبر حضور الأجنبي كضحية مفيدا في التحقيق القضائي الجاري

وتنبع رغبة التعاون من جهة الضحية من حقيقة :

أن يقوم بالتقدم بشكوى ضد الأشخاص الذين قاموا باستغلاله
أن يقدم تصريحاته في إطار التحقيق
أن يستجيب لطلبات الحصول على المعلومات التي تقدمها الأجهزة القضائية

إجراء الإقامة
7 – 1 فترة التفكير : تسليم “أمر بمغادرة التراب” صالح لمدة 45 يوما

ويتم منح 45 يوما لمساعدة الضحية على الشفاء واستعادة الهدوء. وخلال هذه الفترة، يجب على الضحية اتخاذ قرار :

القيام بتصريحات أو التقدم بشكوى : وحين تقوم الضحية فورا بالتقدم بشكوى أو تقديم تصريحات، يتم إلغاء هذه المرحلة.
الإعداد لعودة الضحية إلى بلدها الأصلي
7– 2 منح “شهادلة ترقيم” (AI) نمودج A صالحة لمدة ثلاثة أشهر

وحين تتقدم الضحية بشكوى أو تقوم بالإدلاء بتصريحات، يتم تسليمها شهادة ترقيم صالحة لمدة ثلاثة أشهر.

ويمكن تجديد شهادة الترقيم لفترة جديدة وحيدة من ثلاثة أشهر. ويجب على الأجنبي أن يحاول إثبات هويته من خلال تقديم جواز سفره أو تصريح سفر بدلا من ذلك، أو بطاقة هويته.

وبناءً على طلب مكتب الأجانب، يشير المدعي العام أو مراجع العمل خلال أجل شهادة الترقيم إلى أن :

الإجراء القانوني لا يزال جاريا
الأجنبي يظهر دائما استعداده للتعاون
لا يزال من الممكن اعتبار الأجنبي ضحية
7– 3 منح “شهادلة تسجيل في سجل الأجانب” (CIRE) محددة في ستة أشهر

عندما يؤكد المدعي العام أو مراجع العمل على أن :

الإجراء القانوني لا يزال جاريا
لا يزال من الممكن اعتبار الأجنبي ضحية
أن يتعاون الأجنبي
قد انفصل عن كل رابطة مع تاجر البشر المحتمل
عدم اعتباره خطرا على النظام العام أو الأمن القومي
ويشترط الإجابة عن هذه الأسئلة الخمسة من أجل تسليم شهادة التسجيل في سجل الأجانب

7- 4 منح “شهادة تسجيل في سجل الأجانب” غير محددة التاريخ

يمكن للوزير أو المندوب عنه السماح للأجنبي الضحية بالإقامة غير المحددة حين ينتهي التحقيق إلى إدانة أو حين يقوم المدعي العام أو مراجع العمل بمنع الاتجار بالبشر أو تهريبهم في طلبه.

ويجب أيضا أن يثبت الأجنبي وثيقة هويته من خلال جواز سفره، أو تصريح سفر بدلا من ذلك، أو بطاقة هويته أو أيضا إثباتا صحيح بأنه من المستحيل عليه الحصول على هذه الوثيقة في بلجيكا.

7 – 5 نهاية الإجراء

يمكن اتخاذ قرار بإنهاء تصريح الإقامة (شهادة الترقيم) :

إذا تبث أن الأجنبي قد جدد العلاقة مع تجار البشر المحتملين بشكل طوعي
إذا تم اعتباره خطرا على النظام العام أو الأمن القومي
ويمكن اتخاذ قرار بإنهاء تصريح الإقامة (شهادة التسجيل في سجل الأجانب) :

إذا تبث أن الأجنبي قد جدد العلاقة مع تجار البشر المحتملين بشكل طوعي
إذا توقف الأجنبي عن التعاون
إذا قررت السلطات القضائية إنهاء الإجراء
إذا تم اعتباره خطرا على النظام العام أو الأمن القومي
إذا كان تعاونه احتياليا أو أن شكواه كانت احتيالية أو غير مشروعة
معلومات مكتب الأجانب
Office des Etrangers

Bureau MINTEH
WTC II
Chaussée d’Anvers 59 B

الفاكس : 02/274 66 95

البريد الإلكتروني : [email protected]

اظهر المزيد

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى
إغلاق

أنت تستخدم إضافة Adblock

رجاءاً ،قم بإلغاء الإضافة لتتمكن من تصفح الموقع