بلجيكا : شروط الالتزام والعمل التطوعي

شبكة بلجيكا الإخبارية – يتم تعريف التطوع على أنه كل نشاط يتم دون تعويض أو التزام، لصالح أشخاص آخرين أو المجتمع، خارج السياق العادي للعمل في إطار منظمة. ويخطع العمل التطوعي في بلجيكا إلى قانون 3 يوليو 2005.

من يمكنه أن يكون متطوعا؟

يمكنك أن تكون متطوعا إذا كنت تقيم ببلجيا وتبلغ 16 سنة على الأقل. وإذ كنت دون 16 سنة، يمكنك القيام بالتطوع بقدر ما كان النشاط منضبطا ومؤطرا وتعليميا.

وإذا لم تكن تحمل الجنسية البلجيكية وكنت تقيم بالفعل في بلجيكا، يمكنك ممارسة نشاط تطوعي إذا وجدت نفسك في واحدة من الفئات التالية :

· أن تكون مواطنا من دولة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أو مواطنا من الفضاء الاقتصادي الأوروبي

· إذا كنت تحمل صفة لاجئ أو تستفيد من الحماية المؤقتة

· إذا كنت أجنبيا في وضعية قانونية

· إذا كنت طالبا حاملا لتصريح إقامة وفقا لقانون 15 ديسمبر 1980.

· كل أجنبي تكون إقامته مغطاة بتصريح أو وثيقة إقامة قانونية بموجب قانون 15 ديسمبر 1980، بخصوص الدخول إلى التراب البلجيكي واستقرار أو إبعاد الأجانب ومراسيم تنفيذه.

ما هي واجبات الجمعية التي تؤطرك؟

من أجل تعزيز وحماية الالتزام التطوعي، نص القانون على عدد من الواجبات من جهة الجمعية من أجل التزامك.

إطلاعك على شروط اللاتزام

من اللحظة التي تقرر فيها الالتزام كمتطوع في الجمعية، يجب على هذه الأخيرة إضفاء الطابع الرسمي على التزامك عبر مذكرة معلومات. وتشمل هذه الوثيقة المعلومات حول الجمعية وحول حقوقك وواجباتك تجاه الجمعية. ويمكن تقديمها في شكل اتفقاية، أو ميثاق، أو أي وسيلة أخرى، تكون الجمعية حرة في اختبارها. وإذا اختارت الجمعية إضفاء الطابع الرسمي على التزامك بواسطة عقد، فلست ملزما بالتوقيع عليه.

ويتعين أن تتضمن المعلومات على الأقل :

· الوضع القانوني للمنظمة (هوية المسؤولين في المنظمة، صفتهم الاجتماعية، مهماتهم)

· المخاطر التي يغطيها تأمين الجمعية

· احترام المتطوع للسرية المهنية أو واجب السرية

تنبيه : قد تطلب منك الجمعية تقديم نسخة من السجل الإجرامي قبل بدء النشاط، ولست مجبرا على تقديمه.

حماية نفسك من المخاطر المتعلقة بالتزامك

إن الالتزام التطوعي ليس دائما بمنئ عن المخاطر.

وإذا كنت خلال ممارستك للنشاط قد تسببت في ضرر لشخص ثالث (بما في ذلك متطوعا آخر)، فإن القاعدة هي أن الجمعية مسؤولة من الناحية المدنية عن هذا الضرر، بمعنى أنها تتحمل العواقب المالية. وتلك هي المسؤولية المدنية غير التعاقدية. ولكن ليست كافة الجمعيات ملزمة بالحصول على تأمين المسؤولية المدنية.

فمثلا، هذا هو الحال بالنسبة للجمعيات التي لا تشكل بحكم الواقع جزءً من بنية أكبر والتي لا تشغل موظفين أُجراء.

وبالتالي، يتعين على الجمعية إطلاعك على حصولها على التأمين ومدى المخاطر التي يغطيها. ولا يغطي تأمين التطوع كافة أخطاء المتطوع. وفي بعض الحالات، يمكن أن تتحمل مسؤوليتك الشخصية : ومن هنا كانت الحاجة إلى الحصول على تأمين عائلي. وكاي شخص طبيعي أو اعتباري، يمكنك أيضا تحمل مسؤوليتك الجنائية إذا قمت بارتكاب جريمة.

إمكانية منحك تعويضات

إذا كان وقت المتطوع تبرعا، يكون كذلك بالنسبة للتكاليف الناجمة عن إنجاز العمل (التنقل، والإيواء، وشراء مختلف الأشياء نيابة عن الجمعية). ومع ذلك، يمكن للجمعية أن تقوم بتعويض هذه التكاليف وفقا للإطار القانوني.

وينص القانون على نوعين من ترتيبات السداد. والأمر متروك للجمعية بشأن باختيار نظام السداد الذي ستقوم بتطبيقه بخصوص خدماتك في السنة التقويمية.

السداد على أساس تكاليف حقيقية

يتعين أن تتطابق المبالغ المستردة مع النفقات الفعلية والمبررة من خلال تقديم فواتير أو تقارير النفقات. ويتعين أن تتطابق التكاليف مع المصاريف المترتبة على ذلك بمناسبة العمل الجمعوي. وليس هناك حد أقصى لاحترامه.

ولا يجب عليك التصريح بهذه المبالغ في إقرارك الضريبي.

سداد التكاليف الإجمالية

لا يجب أن يتجاوز التعويض الإجمالي 32,71 يورو يوميا و 1308,38 يورو سنويا، إذا كان المتطوع لا يملك المستندات الإثباتية الواجب تقديمها.

تنبيه : إذا كنت متطوعا في العديد من المنظمات، لا يمكنك مراكمة نظامي سداد في السنة التقويمية الواحدة. وبالتالي يجب عليك إطلاع المنظمات الأخرى بنظام السداد المطبق بالفعل من قبل المنظمة الأولى.

وإضافة إلى ذلك، يتيعن عليك التأكد من أن مجموع التعويضات المدفوعة من قبل مختلف المنظمات لن يتجاوز الحدود التي تم ذكرها أعلاه.

ومع ذلك، يمكنك مراكمة التعويض الإجمالي مع استرداد تكاليف التنقل إلى غاية حد أقصى وهو ألفي كلم.

ويتعين عليك التصريح بهذه المبالغ في البطاقة الضريبية الخاصة بك.

ماذا سيحدث إذا تجازوت التعويضات الحدود؟

إذا تم تجاوز أي حد، يصبح كل الدخل المحصل من العمل التطوعيي خاضعا للضريبة. وبالتالي يجب استعادة كامل المبلغ في الإقرار الضريبي. وإذا كنت قادرا على إثبات أن هذا المبلغ هو استرداد لتكاليف خاصة مقدمة للجمعية، فإن هذه التعويضات ستصبح غير خاضعة للضريبة.

وإذا لم يكن بمقدورك تقديم أدلة إلا بخصوص جزء من المبلغ، فإن هذا الجزء لن يخضع للضريبة. ولكن باقي المبلغ لا يزال خاضعا للضريبة، حتى ولو كان لا يزال أقل من الحد.

هل يمكن الجمع بين تعويضات المتطوع والتعويضات الاجتماعية؟

نعم، يكون التراكم ممكنا ولكن بشرط عدم تجاوز حد 32,71 يورو يوميا و 1038,38 يورو في السنة، أو تبريرها كتكاليف فعلية.

التطوع وعقد العمل

إن رابطة التبعية و الأجر تختلفان عن الالتزام التطوعي لوظيفة مدفوعة الأجر، لأن التطوع هو التزام حر ومجاني، ولا يمكنك الحصول على أي أجرمقابله.

وتعتبر رابطة التبعية هي أداء عمل تحت سلطة رب العمل الذي يمكنه مراقبة العمل وفرض العقوبات بشأنه. ويتعين على الموظقف المأجور القيام بما يطلبه منه رب العمل، وهو ما ليس عليه الحال إذا كنت متطوعا.

إذا كنت متطوعا، يمكنك تنظيم عملك وفقا لما هو متاح، ووفقا لرغباتك، ويمكنك أيضا وضع نهاية لالتزامك بكل حرية. ومع ذلك، يجب عليك احترام بعض قواعد الجمعية (النظام الداخلي، قانون الجمعية…) ومعايير السلامة والنظافة المفروضة في إطار ممارسة عملك.

تنبيه : إذا كنت تعمل كموظف مأجور، أو مستقل في منظمة ما، لا يمكنك مزاولة نفس العمل كمتطوع في نفس المنظمة.