المفوضية توضح قرارات المجلس الأوروبي بشأن الهجرة

بلجيكا 24 – تمت صياغة استنتاجات المجلس الأوروبي الأسبوع الماضي بشأن الهجرة وترك قادة الاتحاد الأوروبي والصحفيين دون توضيح كافي بشأن عمل ما يسمى بمنصات الإنزال في بلدان خارج الاتحاد الأوروبي ومراكز التحكم في بلدان الاتحاد الأوروبي للمهاجرين غير الشرعيين. متى سيتم تأسيسها.

كما يتساءل البعض عن سبب الحاجة إلى هذا الإجراء الجديد عندما انخفض عدد المهاجرين غير الشرعيين بشكل كبير في جميع المسارات المؤدية إلى الاتحاد الأوروبي. انخفض عدد القادمين من شرق البحر الأبيض المتوسط ​​بنسبة 97٪ أو من 10000 إلى 81 في اليوم التالي للاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وتركيا في مارس 2016.

على الطريق الأوسط المتوسطي ، عبر البحر من ليبيا ودول أخرى في شمال أفريقيا ، انخفض عدد الوافدين بنسبة 77%.

ولكن على ما يبدو أن هذا لا يكفي ، حيث تم الضغط على المجلس من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي تعارض استقبال أي مهاجرين على الإطلاق ، سواء بشكل مباشر أو عن طريق الحركة الثانوية ، والدول الأعضاء الأخرى التي تقبل طالبي اللجوء ولكن ليس المهاجرين الاقتصاديين ، والذين قد يمثلون غالبية الذين يحاولون الوصول إلى شواطئ أوروبا.

كان رئيس المجلس الأوروبي دونالد تاسك صريحا على غير المعتاد حول الضغوط السياسية في أحد المؤتمرات الصحفية خلال القمة. “قد يظن البعض أنني شديدة الصعوبة في مقترحاتي بشأن الهجرة. لكن ثق بي إذا لم نتفق عليها ، فسترى بعض المقترحات الصعبة من بعض اللاعبين الأقوياء حقًا “.

يتم تقديم المقترحات الجديدة كاستجابة لتهريب المهاجرين والحاجة لكسر “نموذج” العمل التجاري للمهربين و “القضاء على الحافز للشروع في الرحلات المحفوفة بالمخاطر”. لا يزال المهاجرون يخاطرون بحياتهم في البحر الأبيض المتوسط.

في حين يقوم الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء بإدارة عمليات البحث والإنقاذ في البحر ، فإن الاتحاد الأوروبي سيعتمد على البطاقة الساحلية الليبية لتنفيذ مثل هذه العمليات في مياهه الإقليمية وإعادة المهاجرين إلى ليبيا ، على الرغم من الظروف هناك وحقيقة أن ليبيا ليست تعتبر دولة آمنة.

وأكد متحدث باسم المفوضية هذا الأسبوع أن “خفر السواحل الليبية يقوم بتنسيق عمليات الإنقاذ في مياهه الإقليمية ، ويجب على السفن الأخرى الامتثال لتعليماتهم”. إذا تم إنقاذ المهاجرين وأخذوا على متن السفن الأوروبية ، فلن يتم إعادتهم إلى ليبيا ، وفقا للمتحدث ،

ومع ذلك ، فإن الدول الأعضاء الأقرب ، إيطاليا ومالطا ، لا ترغب في السماح لها بالنزول في موانئها. وردا على سؤال عما إذا كان ذلك يتمشى مع القانون البحري الدولي ، أجاب المتحدث بأنه لا يمكن تحديده إلا على أساس كل حالة على حدة.

“لا يوجد في القانون ما ينص على أن البلد الذي ينسق عمليات الإنقاذ يجب أن يكون ميناء المغادرة”.

وردا على سؤال من صحيفة “بروكسل تايمز” حول مهام خفر السواحل الليبي ، أجاب متحدث باسم المفوضية بأن خفر السواحل لم يُطلب منه إلا إنقاذ هذه القوارب التي تعاني من ضائقة – وليس لمنعهم من مغادرة المياه الإقليمية الليبية.

إن زوارق المنظمات غير الحكومية المهاجرة في المياه الليبية غير مجبرة على تسليمهم إلى خفر السواحل الليبي ، لكنهم ملزمون بعدم التدخل إذا أمرهم خفر السواحل بعدم القيام بذلك عندما يقوم بنفسه بعملية الإنقاذ.

إذا تم إنزال المهاجرين في “المنصات” الإقليمية الجديدة أو المراكز في ليبيا وبلدان ثالثة أخرى ، بعد أن تم إنقاذهم في مياههم الإقليمية ، فلن يحصلوا على حق الوصول إلى إجراءات اللجوء في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. القمة.

لكن في الاستنتاجات التي توصل إليها المجلس الأوروبي ، يكتب أن “المنصات يجب أن تعمل على تمييز الحالات الفردية”. وقال متحدث باسم بروكسل مرات أنه يشير إلى التمييز بين المهاجرين الاقتصاديين وطالبي اللجوء الحقيقي.

وضع المهاجرين، الذين تم وضعها في “مركز التحكم” في دولة عضو، بعد أن تم إنقاذهم في المياه الإقليمية لدولة عضو أو سفينة علم دولة اتحاد الأوروبي، هو مختلف. من المفترض أن تعمل هذه المراكز كنسخة مطورة من النقاط الساخنة الموجودة بالفعل في اليونان وإيطاليا وإطلاق إجراءات اللجوء.

“يتم التقييم الأولي دائمًا في بلد الإدخال الأول. “فقط أولئك الذين لديهم فرصة كبيرة في الحصول على حق اللجوء في دولة عضو أخرى قد تم نقلهم” ، أوضح المتحدث.

للمهاجرين واللاجئين، والتي تحدد لعبور البحر المتوسط ​​على متن قوارب غير صالحة للابحار، بل هو قرار الحياة والموت، لا يعرفون ما اذا كان سيتم الوصول إلى أوروبا، يمكن إرجاعها إلى ليبيا أو يغرق في البحر. لا تستطيع اللجنة تقديم المشورة لطالبي اللجوء حول ما يجب فعله ، حيث يتم احتلالها في حل معضلتها الخاصة في حماية حدود الاتحاد الأوروبي الخارجية ، وإبقاء الحدود الداخلية مفتوحة والامتثال لتشريع اللجوء.